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　　《意见》从三个维度阐述了中小学图书馆建设与应用工作的重大意义，从而使中小学对图书馆建设与应用工作的重要性、意义和价值，非常明确而清晰。一是把图书馆建设与应用工作与全民阅读书香社会建设紧密相联。它深刻阐明，优质的中小学图书馆建设和中小学生的阅读，是全民阅读与书香社会建设的基石。二是阐述了图书馆建设是一种基本的办学条件与教育资源。这是国家正在推进义务教育均衡发展和教育公平的基石。三是认定了中小学图书馆建设是国家图书馆系统的一部分，这是系统思维国家战略的基石。

　　培养学生的阅读能力，促进教师终身学习，是书香校园建设的最终目标。阅读的目的是增长知识、扩大视野、学会学习、培养阅读能力和养成阅读习惯。书香校园的阅读推动，可从三个方面入手，一是以管理为手段，推动师生充分的阅读；二是以引导为方法，开展丰富多彩的读书活动；三是以育人为要求，把阅读能力培养与所有学科的教学深度融合起来。以管理为手段，推动师生的阅读，主要体现在图书馆的职责履行、绩效考核和机制创新等方面。学校应建立以馆长为核心的图书馆工作机制，创造性的服务师生的阅读。以引导为方法，开展读书活动，主要是通过各种各样的活动来引领、促进学生和教师的阅读。如读书节活动，作家、专家与大师进校园开展阅读对话与交流活动等。以育人为要求，让学科阅读成为常态。阅读不是独立于学科课程之外的事，阅读也不仅是语文课的事，而是每一个学科的事，包括艺术、体育都应把阅读能力的培养要求和阅读习惯的养成教育，融入到学科教学之中。（南京市教育装备与勤工俭学办公室 后有为）